美国众议院委员会就Libra、加密货币和证券与SEC进行听证会

美国众议院委员会就Libra、加密货币和证券与SEC进行听证会

暴走时评:正如Cointelegraph在9月20日报道的那样,美国众议院金融服务委员会在9月24日与美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton和其他四名SEC委员举行了听证会。

翻译:Maya

前奏:

正如Cointelegraph在9月20日报道的那样,美国众议院金融服务委员会在9月24日与美国证券交易委员会(SEC)主席Jay Clayton和其他四名SEC委员举行了听证会。

在宣布之时,已发布的议程中对Cointelegraph读者的而言重要的主题包括SEC的“ Howey测试”在判断加密货币证券方面的作用,Facebook的Libra的监管策略,Van Eck等加密货币提供者所依据的144A豁免条款,以及更一般性的内容—“环境,社会和治理”(ESG)。


10:06 听证会开始

金融服务主席Maxine Waters在听证会上发表了涉及SEC广泛活动的声明,将Facebook的Libra单独列出来,并表示“ Facebook正在寻求建立一个旨在与美元抗衡的新的全球金融体系。”

共和党首席成员Patrick McHenry鼓励SEC“降低监管壁垒”,他说:“今天您将听到很多不好的消息。但这还不是一切。”


10:17 委员们的开场陈述

专员Robert J. Jackson Jr坚决支持提高公司政治支出的透明度,并支持为消费者和投资者提供更大的透明度。

专员Hester M. Peirce对“无视投资者的偏好”表示担忧,她说SEC的工作不是为投资者做出决定。她还强调了“有节制的监管”的重要性,即“始终要问我们在做的事情是否正确”的需要,需要与投资者,企业和其他监管机构(例如商品期货交易委员会(CFTC))合作。

专员Elad L. Roisman表示:“维护市场诚信是我们的首要任务。”

在私人而非公开市场上筹集的资金的增加,数字资产和加密货币的作用,以及金融中介都是专员Allison Herren Lee关注的焦点。


10:36 SEC主席Jay Clayton发言

SEC主席Jay Clayton在讲话中对委员会在IT和网络安全方面的最新进展表示赞赏,但他警告说:“毫无疑问,仍然存在巨大风险。”

Clayton还提出了使“主要投资者”的利益与专业人士的利益保持一致的长期目标。


10:40 Maxine Waters与Libra

众议员Waters询问Jackson专员关于内幕交易法的10b5例外规定,然后再将对话转移到了Facebook的Libra,并参考了特朗普总统以及法国和德国政府最近的评论。

Waters在6月曾呼吁Facebook暂停开发Libra,自此以后整个夏天都充斥着关于这个代币可能受到的监管。

Clayton对众议员Waters回答称:“多年来,我们开发的是金融资产生态系统,”他说他确实认为数字资产能够规避现有法规存在问题。但是,他也赞扬了加密货币的整体效率。尽管如此,Waters依旧对Libra施加了压力。


10:45 Patrick McHenry与加密

继续围绕加密货币和Libra的主题,众议员McHenry指出,Facebook计划中的代币“目前只是一个想法;一份白皮书”。但是他问是否存在适合加密货币的生态系统,Peirce专员对此表示怀疑。


10:50来自众议员的更多问题

众议员Brad Sherman在7月与David Marcus进行的关于Libra的听证会上曾发表了令人难忘的评论:

“美元是非常好的货币,但是,它无法满足逃税者,逃避制裁者,毒贩和恐怖分子的需求。”

众议员David Scott向委员们询问了有关金融科技的整体监管事务。Peirce回应说,美国以外的国家正在取得大量的进展,因此,她将“希望为美国带来更多的监管透明度,以便金融科技可以在这里进行发展。”

当众议员Al Green用Libra和Libra Investment Token向Clayton提问时,Clayton回答:

“我认为诸如‘如果它不带来回报,它就不属于证券’这样的发言,把一切都想得太简单了… … 很多律师会花很多时间弄清楚那条线在哪里。”

众议员Emanuel Cleaver引用了Facebook的一封信,声明该公司在不解决所有监管问题的情况下不会启动Libra,问Clayton是否已将部门的所有疑虑传达给Facebook。Clayton表示,美国证券交易委员会内有一个小组正在研究这个问题,并保持着开放的态度。

数据安全是众议员Barry Loudermilk最关心的问题。他说:“在这种环境下,随时比恶意分子领先一步并不仅仅是一份一天八小时的全职工作,” 他暗示SEC拥有的数据储备使其成为网络犯罪分子的目标。Clayton也同意,确定SEC是否真的需要某些信息的重要性。Loudermilk驳斥道:“是需要存储的数据还是可以检索的数据?”


12:15 休会

众议员Warren Davidson借此机会提到了监管清晰度的问题,并提出了他与议员Darren Soto共同撰写的《代币分类法》,以解决加密监管缺乏清晰度的问题。他还提出了今日头条邀请码领红包链作为解决众议员Loudermilk担忧的方法,他说:“我希望今日头条邀请码领红包链可以在这个国家对数据安全的隐忧中发挥作用。”

众议员Anthony Gonzalez进一步评论了由于缺乏监管而导致加密技术创新离开美国的担忧。他问委员们:“我们什么时候可以期望美国证券交易委员会(SEC)提出一些更具体的建议?或者你们打算如何实现这一目标?好让我们可以在这里提供一些确定性?” Gonzalez的总结发言很简单,“加快脚步”。

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